Paragrafen

Paragraaf C. Onderhoud kapitaalgoederen

Doel

Het in stand houden en beheren van het gemeentelijke vastgoed. Het vastgoedbeheer van gebouwen valt onder uitvoering van team vastgoedbeheer en heeft betrekking op het (bouw- en installatietechnisch) in standhouden, in werking hebben en beheren van gemeentelijke gebouwen, accommodaties en kunstwerken die in eigen beheer zijn, evenals de gemeentelijke gebouwen en objecten die (in opdracht van de gemeente) door derden worden geëxploiteerd.

Beleidskader

Beleidskader accommodaties

In 2019 is onderzoek gedaan naar het voorzieningenniveau op gebied van sport- en jeugdaccommodaties. Mede op basis hiervan is in 2019 door de raad het kader vastgesteld waarbinnen het accommodatiebeleid verder uitgewerkt kan worden . Eind 2019 is gestart met de concept-uitwerking van het nieuwe accommodatiebeleid dat in 2021 het besluitvormingsproces zal doorlopen.
Het nieuwe accommodatiebeleid zal na voltooiing vanaf 2021 e.v. richting geven aan de uitvoering van vastgoedbeheer. Zo zal het accommodatiebeleid bepalend zijn voor de continuering van het privatiseerde beheer en de (contract)afspraken hieromtrent (voor de Jeugd en de Sportvoorzieningen). Na de vaststelling van het accommodatiebeleid zal er een nadere concretisering zijn op het (strategisch-)vastgoedbeheerbeleid. Hierin zullen uitgangspunten worden benoemd voor verhuur en het gebouwen- en contractenbeheer in zowel materiële als financiële zin. Het vastgoedbeleid zal in 2022 e.v. gestalte krijgen.

Nieuwe inzichten op het onderhoud van gemeentelijke gebouwen
In het najaar van 2019 zijn de gemeentelijke gebouwen, waarvan het onderhoud en beheer bij de gemeente rust of namens de gemeente wordt uitgevoerd, onderworpen aan een 'schouw' om een actueel inzicht te krijgen op de onderhoudsstaat. Op basis hiervan zijn meerjarenonderhoudsplannen (MJOP's) opgesteld en zijn ook financiële gevolgen voor de onderhoudsvoorzieningen doorberekend.Als gevolg hiervan heeft de raad aanvang 2021 de dotaties op de onderhoudsvoorzieningen bijgesteld (geactualiseerd) zodat de uitvoering van het planmatig onderhoud voor de komende jaren geborgd is. Bij de actualisatie zijn tevens de MJOP’s door de raad vastgesteld. Het gaat om de MJOP’s van gebouwen waarin de gemeente medeverantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud. Voor het overige vastgoed zijn ook MJOP’s vastgesteld, maar met als doel inzicht te krijgen in de onderhoudsopgave van de gehele vastgoedportefeuille.

Vastgoedcontractenbeheer
De uitvoering op onderhoud en beheer van gebouwen wordt vastgelegd in overeenkomsten. Vastgoedbeheer beheert deze huur- exploitatiecontracten en anticipeert daarbij op ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de beheercontracten en mogelijk op de uitvoering van het onderhoud. De vaststelling van het nieuwe accommodatiebeleid betreft zo'n ontwikkeling. Om voor te sorteren op het nieuwe accommodatiebeleid zijn de huur- exploitatiecontracten met verenigingen en beheerstichtingen, die zouden aflopen in 2020, verlengd tot en met 2021 in afwachting van het nieuwe accommodatiebeleid.

Exploitatie en beheer van gebouwen door de gemeente
De meeste vastgoedobjecten zijn verhuurd aan verenigingen of stichtingen. De gemeente heeft echter ook gebouwen in eigen beheer, zoals het gemeentehuis en het gebouw Jerusalem.  In de tweede helft van 2020 is met gebruikers nagedacht over de betekenis van Jerusalem voor de cultuur in Venray, de ontwikkelingen in het gebouw en de wijze waarop het beheer (vanaf 2021 e.v.) kan plaatsvinden. Als gevolge van corona is deze ontwikkeling vertraagd. Dit traject zal daarom ook  in 2022 nog op de agenda staan.

Verduurzaming gebouwen
De gemeente onderneemt acties in verduurzaming van de gebouwen die zij zelf beheert. Daarnaast ontplooien beheerders van de gemeentelijke gebouwen (die zijn geprivatiseerd) ook acties in verduurzaming (bijv. middels aanschaf zonnepanelen, aanbrengen led-verlichting) of door toepassing van duurzame materialen die minder onderhoud behoeven en ook nog eens langer meegaan.
Met betrekking tot de gemeentelijke binnensportaccommodaties is in de afgelopen jaren een grote inhaalslag gemaakt op het onderhoud, ook middels de inzet van meer duurzame gebouw gebonden installaties. Aan de verduurzaming van het gemeentehuis is in 2020 middels plaatsing van zonnepanelen uitvoering gegeven. Op de ledverlichting vindt nog nadere verkenning plaats ook omdat de techniek en het beheer hierop nog volop in ontwikkeling zijn. Gestreefd wordt de huidige techniek in 2022 te vervangen. Een voorstel naar de raad over de keuzes hierin wordt voorbereid.

Verduurzaming schoolgebouwen
Het beheer van schoolgebouwen ligt bij de schoolbesturen zelf ligt. In 2019 zijn flinke stappen gezet bij 11 scholen (van SPOV en Dynamiek) in het kader van het ‘fris maken’ van de scholen, onder gebruikmaking van de subsidie die de gemeente hiervoor ter beschikking had gesteld. Door deze investering kwamen de schoolbesturen in aanmerking voor de ‘subsidie duurzame maatschappelijke organisaties’ van de provincie Limburg op basis waarvan vervolgens voor 4 scholen al een slag is gemaakt in de verduurzaming door het leggen van zonnepanelen waarbij deze scholen op het niveau komen van stroomneutraal (ze wekken evenveel stroom als ze gebruiken).
In het IHP 2019-2039 is duurzaamheid wel een belangrijk item (betreft 1 van de 5 bouwstenen). Het IHP streeft, bij nieuwbouw, naar het realiseren van energieneutrale gebouwen.

Financiële consequenties en vertaling in de begroting
Voor de uitvoering van het onderhoud in onderhoud gebouwen zijn in 2022 de volgende bedragen geraamd:

Omschrijving (bedragen x € 1.000)

2022

2023

2024

2025

Lasten gebouwen in eigen beheer

Gemeentehuis

614

341

352

273

Sport- welzijn en overige gebouwen

611

552

684

808

1.224

892

1.036

1.082

Lasten gebouwen in beheer van derden

Primair onderwijs

735

818

730

667

Binnensport

749

762

777

788

Zwemmen

255

261

268

274

Buitensport

836

777

767

778

Musea / monumenten

19

19

20

20

Parkeren

345

350

355

361

Wijk- en dorpscentra

116

107

109

111

Sociaal-cultureel werk

177

180

183

186

3.232

3.275

3.208

3.185

Deze pagina is gebouwd op 11/09/2021 14:39:41 met de export van 11/09/2021 13:25:15