Paragraaf G. Grondbeleid

BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo

Algemeen

In december 2016 hebben de raden van de vijf deelnemende gemeenten ingestemd met de vervlechting van de (grond) exploitaties van DCGV, TPN, VGP, Villa Flora en de Innovatoren. Als gevolg van deze vervlechting is de BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo (aandeelhouders zijn de gemeenten Horst aan de Maas, Venlo, Venray en de Provincie Limburg) en de BV/CV Campus Vastgoed Greenport Venlo (aandeelhouders zijn de gemeente Venlo en de Provincie Limburg) ontstaan.
Venray is na de hierboven beschreven “vervlechtingsoperatie” sinds de oprichting per 1 januari 2017 aandeelhouder in de BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo voor 5,4 %. De BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo verzorgt de exploitatie van het Greenport Venlo terrein.
Bij de vervlechting was overeengekomen dat het Ontwikkelbedrijf netto 30 hectare bedrijventerrein in Venray zou ontwikkelen. Als locatie was hiervoor De Spurkt in beeld. Hoofddoelstelling was het creëren van nieuwe arbeidsplaatsen door het bieden van doorgroeimogelijkheden voor Venrayse bedrijven en vestigingsmogelijkheden in een aantrekkelijk ingericht en duurzaam functionerend gebied. Om hiermee een belangrijke impuls te geven aan de economische ontwikkeling in de regio Venlo en natuurlijk de gemeente Venray.
Echter, de gemeenteraad heeft op 30 maart 2021 een weigeringsbesluit genomen ten aanzien van het bestemmings- en exploitatieplan De Spurkt. Hiermee is de ontwikkeling op losse schroeven komen te staan. Eind 2021/begin 2022 wordt bezien onder welke randvoorwaarden en uitgangspunten mogelijk alsnog de ontwikkeling van 30 hectare bedrijventerrein op Venrays grondgebied mogelijk is.

Financieel

De grondexploitatie wordt telkens in de 2e helft van het jaar geactualiseerd. Op dit moment is de meest actuele die van de begroting 2021, hierover bent u geïnformeerd bij de jaarrekening 2020. De begroting 2022 zal in het najaar van 2021 worden opgemaakt. En vervolgens vastgesteld in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVvA) van de BV Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo.

Financiering

In de financiering van de B.V. Ontwikkelbedrijf Greenport Venlo wordt voorzien door een bancaire lening die in 2019 is afgelost, een vaste financiering van aandeelhouders van € 70 miljoen, een kredietmogelijkheid bij aandeelhouders van maximaal € 24 miljoen waarvan ultimo 2019 € 1,0 miljoen was opgenomen. De liquiditeitspositie is op de lange termijn voldoende met de ruimte die het financieringsconstruct van € 24 miljoen biedt.
Het risicobeheer van het Ontwikkelbedrijf bestaat uit twee sporen. Enerzijds wordt jaarlijks op de grondexploitatie een Monte Carlo simulatie uitgevoerd. Deze geeft een beeld van de mate waarin het geprognosticeerd resultaat op basis van niet ingerekende afwijkingen (zowel risico's als kansen) kan afwijken. Anderzijds wordt gebruik gemaakt van een periodieke risico-identificatie met bijbehorende mate van kans van het optreden van het risico en een classificatie van de omvang van het risico vergezeld van beheersingsmaatregelen. Hieruit volgt een matrix van risico's naar omvang en kans. Deze risico inventarisatie wordt telkens per kwartaal geactualiseerd.
Eind 2020 is een risico inventarisatie op de grondexploitatie uitgevoerd. Deze inventarisatie is gebaseerd op de Monte Carlo simulatie en is uitgevoerd op basis van vier hoofdelementen waarvan de kansen en omvang van mogelijke afwijkingen ten opzichte van de basis exploitatie is ingeschat. Deze hoofdelementen betreffen de parameters waaronder kosten stijging en renteontwikkeling, de factor tijd op basis van de ingeschatte fasering van oplevering, de mogelijke afwijkingen in de kosten en de opbrengsten. Het resultaat van de simulatie is dat 80% van de 10.000 berekende scenario's zich bevinden tussen een positief resultaat van € 41 miljoen en € 73 miljoen positief. Het basis resultaat van de grondexploitatie op basis van eindwaarde bedraag € 51 miljoen positief. Dit betekent dat de kans op een beter resultaat dan € 41 miljoen 90% bedraagt en dat de kans op een slechter resultaat ongeveer 10% bedraagt. Dit impliceert dat de kans dat het ingelegd eigen vermogen moet worden aangesproken om toekomstige verliezen te dekken ondanks een daling van het verwacht resultaat nog steeds beperkt is.